消费"是稳定国民经济增长的"镇流器"。疫情的出现和迅速蔓延对我国的消费产生了很大的影响，表现在短期消费需求被大大抑制，市场急剧下滑。自第二季度开始以来，随着工作的恢复和市场的全面恢复，国民经济复苏继续加快，推动消费市场逐步复苏，消费急剧下降被遏制，消费市场有望在下半年恢复并恢复增长轨道。

市场的急剧下滑已基本得到遏制，消费的弹性和创新的活力已变得突出。

在2020年上半年，消费市场受到这一流行病的严重打击，并一度急剧下降。自三月以来，在劳工复苏的推动下，消费市场的复苏步伐一直在加快。六月份，消费品零售总额达到3.人民币3526万亿元，下跌1.比去年同期下降8%，在缩小4个百分点的基础上进一步减少1个百分点。4月份为7个百分点。与一月至二月的百分之二十三的跌幅比较，跌幅已收窄逾二十个百分点，市场的急剧下跌已基本被遏止。

总的来说，上半年的消费复苏主要得益于中国商品消费市场自身的强劲弹性和消费创新的日益突出的活力。

首先，商品消费更具弹性。上半年，商品消费基本恢复到同时期水平，商品消费受疫情影响较小，商品销售迅速回升，接近去年同期水平。商品零售总额为3。6月份0263万亿元，下跌0。与去年同期相比，复苏速度达到了2%，而且复苏速度快于整体消费市场。"疫情期间，食品、药品等生活必需品和防疫物资受到的影响较小，并保持了较快的增长速度。上半年，食品、饮料、中西药的零售额增加了12。9%，105%和5.分别为8%。"虽然通讯设备、家用电器、建材装饰等大宗商品的消费受到相对严重的影响，但随着疫情的缓解和生产生活的复苏，大宗商品消费自第二季度以来迅速回升，扭转了年初30%的急剧下降，重新步入正增长轨道。通讯设备、家用电器、文化办公用品和建筑材料的零售销售增加了18。8%，98%，81%和2.6月份分别为2%。

二是加快扩大网上消费。新冠肺炎疫情的爆发，进一步推动了网络消费模式的转变，加快了网络消费的步伐。今年上半年，全国网上零售总额达到5家。1501万亿元，增长7.比去年同期增长百分之三。比1月至5月快8个百分点。其中，网上实物零售占消费品零售总额的比例达到25%。2%，比2019年增加2个百分点。同时，疫情也促进了服务消费的网上迁移，加速了一系列在线教育、医疗、娱乐、音像等互联网服务的爆炸式增长，也促进了外卖等在线和离线整合模式的快速增长。今年5月，食宿企业通过公共网络实现了20%以上的餐饮收入。

第三，创新消费的热点经常出现。防控疫情也在很大程度上激发了市场消费的创新热情，出现了一系列新消费、新产品、新业务类型和新模式。不仅出现了智能服务、非接触式快递等新的服务模式，而且直播、商品等新消费场景的开发也成为有效刺激消费的新渠道。据统计，到2020年3月，生活用户达到5.6亿，占总人口的40%，62%的网民是直播用户，预计下半年将发挥重要的消费渠道作用。

消费复苏滞后于生产经营，扩大消费的压力仍然很大。

值得注意的是，消费复苏速度仍落后于整体经济复苏和工农业生产复苏，差异明显，消费能力和消费意愿趋于下降，不利于实现国民经济的良性循环和经济的稳步复苏。

第一，消费复苏滞后于整体经济复苏。第二季度以来，我国经济明显复苏，生产和投资增长迅速回升。工业增加值从8.第一季度为4%。第二季度GDP增长从-6反弹至4%。第一季度为8%，至3%。第二季度为2%。相比之下，消费市场尚未脱离下行轨道，远远落后于工业生产和整体经济复苏。

第三，消费预期和修复意愿仍然迫切需要关注。受疫情影响，许多企业出现了经营困难、停产停产、甚至今年倒闭等问题。居民就业和收入预期普遍下降，尤其是就业信心自3月份以来迅速下降，导致消费预期和意愿迅速下降。第一季度，全国人均消费支出总计5082元，比去年同期下降8.2%，这是自2014年统计以来首次出现下降。

四是消费政策力度还需进一步加大。今年以来，国家采取了一系列宏观对冲政策，如减税降费，地方专项债等，比如‘两会’前已经制定的财政政策就达到了3。如疫情发生以来，28个省区市和170多个地州市统筹地方政府和社会资金，共发放消费券190多亿元，在一定程度上起到了聚人气，增信心，促消费的作用6万亿元，主要通过保就业，保民生，推进新建基础设施，等等。 但直接促进消费的政策措施并不多，力度也不强。 预计撬动消费约2000-3000亿元，对17零售总量贡献不大。

在采取更多措施的同时，加大力度促进消费复苏

总体上，下半年中国宏观经济运行将继续稳步恢复，经济周期将逐步步入正常轨道，作为稳定国民经济增长的"压舱石"，消费的稳定复苏和增长更为重要和关键，为此，必须采取更加积极有力的政策措施，加快消费的释放和扩大。

一是继续全面落实"六个稳定、六个保障"的任务，提高落地效率，实现救灾合力，进一步稳定就业和民生底盘，为扩大消费、促进消费释放和补偿奠定基础。

第二，加快"两新一重"投资建设，特别是加快5G、数据中心、老住宅区、农产品流通设施、冷链、城市公共设施建设，进一步巩固基础设施，促进消费创新和消费升级。

第三，合理释放消费需求，促进消费质量的提升。为了适应我国居民消费创新升级的新要求，要加快改善住房的释放，促进汽车消费的升级，鼓励和支持信息消费、网络消费和健康消费的发展，根据疫情的防控，加快跨省旅游、文化娱乐消费的自由化，进一步提高服务消费的比重。

第四，鼓励地方政府全面实施促进消费的政策，动员和支持企业和平台加大促销力度，合理设计和有针对性地发放消费券，进一步激发消费意愿。